Transferencias generadas de la participación del Estado en la Falconbridge Dominicana S.A.
El Estado dominicano, representado por el Ministerio de Hacienda, es propietario de 299,332 acciones de la empresa minera Falconbridge Dominicana S.A. Dentro del total de estas acciones, 285,982 acciones eran representadas por CORDE con anterioridad al 2019.
La Ley núm. 507-05 del 22 de noviembre de 2005 había ordenado a CORDE transferir las acciones a los municipios que integran las provincias Monseñor Nouel, La Vega y Sánchez Ramírez, en las siguientes proporciones:
- Provincia Monseñor Nouel: 70%;
- Provincia La Vega: 20%, y
- Provincia Sánchez Ramírez: 10%.
En el 2015, la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, entidad de auditoría pública, realizó una investigación especial a CORDE por los beneficios recibidos de Falconbridge Dominicana, S.A. en el período 2004-2014. Esa auditoría, entre otras cosas, identificó que el traspaso de la titularidad de las acciones ordenado por la Ley núm. 507-05 aún no se había ejecutado. Para mayor información sobre los hechos, hallazgos o recomendaciones, acceda al Informe de la Cámara de Cuentas en relación a la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE) por los beneficios recibidos de Falcondo Xtrata Nickel o Falconbridge Dominicana, S.A.
El Decreto núm. 167-19, del 30 de abril de 2019, dispuso transferir al Estado dominicano las 285,982 acciones propiedad de CORDE. En adición, ordena que los dividendos que se obtengan de estas acciones serán distribuidos a las provincias Monseñor Nouel, La Vega y Sánchez Ramírez, a través de sus respectivos consejos provinciales de desarrollo y de administración de fondos mineros, en la proporción que establece la Ley núm. 507-05. El decreto le encarga al Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (FONPER) la administración, conservación y custodia de las acciones, estableciendo que será el receptor de los dividendos, para su distribución.
Luego, el 13 de diciembre de 2019, con miras a asegurar una mejor gestión de los intereses del Estado, a través del Decreto núm. 470-19, se pasa la administración de las acciones al Ministerio de Hacienda, otorgándole cualquier derecho que haya sido adquirido en base al Convenio Suplementario suscrito por el Estado dominicano y Falconbridge Dominicana, el 26 de septiembre de 1969. El Ministerio de Hacienda también recibirá los dividendos que generen dichas acciones, debiendo observar estrictamente la distribución de los mismos conforme a la Ley núm. 507-05.
Mediante este ejercicio de transparencia, FOMISAR confirmó haber recibido una única transferencia de CORDE de RD$98 millones en el 2007, por concepto de beneficios obtenidos de los dividendos correspondientes a las acciones del Estado.
En agosto de 2020, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, encargada de la Comisión para la disolución de CORDE hasta dicha fecha, informó a la Comisión Nacional EITI que las acciones habían sido transferidas al Estado dominicano, en virtud del Decreto 167-19, y que CORDE no había recibido dividendos por las acciones en 2019. En abril de 2021, la Comisión de Liquidación de Órganos del Estado (CLOE) confirmó que las acciones habían sido transferidas al Estado dominicano, mediante los decretos de 2019. No obstante, la CLOE informó por igual, que la empresa Falconbridge dio constancia que a dicha fecha CORDE figuraba como propietaria de las 285,982 acciones traspasadas al Estado, así como que en los ejercicios sociales de 2019 y 2020 no se generaron beneficios, por lo que no hubo lugar a pagos al Estado por este concepto.
Igualmente, en 2021 el Ministerio de Hacienda confirmó no haber recibido ingresos en el año 2020 por concepto de dividendos de las acciones que tiene en la empresa.
